让“晒地皮”者也晒晒太阳

晒地皮概念，估计经济类教科书里没有诠释，但搞房地产的人人都懂。) U8 x) a  m& O: P' E" p

) K7 z# f) E" Q  l0 J. Q, c大致原理是：比如东南西北四条大路，当中有一个街坊，这个街坊中，有三个房地产开发项目地块，谁最后造完房子竣工销售，谁就赚得最多。原因在于，随着工程相继完成，随着人口导入，社区周边各种配套会逐渐到位，街坊就日趋成熟。- |1 n0 t) Z% F' X7 G
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以上的例子如果发生在建成区，除了新建三个楼盘外，还有六个老小区。按现行规则，老小区只有被动迁的份，绝无可能“集资造房”自行改造，老小区的零星二手房交易对新楼盘不构成威胁，反而成全了本街坊新楼盘资源即将枯竭的“奇货”效果。
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, n8 \* w& A( R! A既然晒地皮能晒出暴利，应该就不会有人开工了，实际情况不是这样的。一是有法规，一年不开工罚款二年不开工收回；二是买地往往向银行借了巨款，需要在利息和利润两者之间取平衡；三是一口吃成胖子不如多口吃成胖子奏效，此处完工可以再做他处。. h- J2 m& h2 Z9 e/ g
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; U4 R4 R2 p# M) j% p* p4 Y  U目前各地，只见处处晒地皮，而不见晒地皮者，原因还在于：; y% K; \/ o2 W
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地方政府在卖地上赚了大头，急于卖地，往往搞出许多生地、夹生地、半生不熟地（动迁半途而废），开发商付了一部钱，想开发也难，地方政府是晒地皮始作俑者，才不会对开发商晒地皮认真执法。
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1 q$ X/ A% _) _" ?0 ?9 n/ V; Z土地监察往往鞭长莫及，土地问题错综复杂，又监又察的管理机制，等于自己出难题，自己解难题，“察”得越多，说明“监”得越不力。由此，每年都有监察成效，但能量有限，只能局部性的解难题，难以彻底扭转量大面广的土地违法使用局面。/ @2 S, i5 K0 }/ a
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日前，一篇《统计局报告建议取消囤地企业买地资格》报道让人很受启发（http://house.hfpet.com/GB/6594885.html），如果统计局只管“察”，土地监察只管“监”，就不会陷入悖论，监察效率应该会大大提高。
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9 y) [1 r) S$ R- k1 L国家统计局报告中有许多好对策，好事索性做到底，也给晒地皮者来一个彻底的量化，搞一个排行榜公开披露信息，不要强调囤地的客观理由，就按一年未开工，二年未开工，不按时竣工分三个单项，如果正常的统计手段不够，还可以卫星遥感，群众报料，最后来个综合排名，让那些囤地大户（市、县、区）也晒晒太阳。9 m- Z5 r* x5 \0 H) `% Q: ?. L
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晒地皮，是推高房价的最初始的野蛮动力，它的危害性，绝不仅仅是推高房价，有的城市十年来城区扩大了十倍，有的城市大学城比十年前老城区还大，如此失控下去，住房问题将会祸及吃饭问题！